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# FMI y Argentina: reforma tributaria a fin de año y previsional después de 2027
> El Staff Report de la segunda revisión del programa con el FMI traza una hoja de ruta de reformas fiscales y previsionales con impacto directo en empresas y profesionales.
El Fondo Monetario Internacional publicó el Staff Report correspondiente a la segunda revisión del programa vigente con Argentina, un documento que excede largamente la cuestión macroeconómica y dibuja una hoja de ruta concreta de reformas estructurales. Para quienes trabajamos con la matriz tributaria del país, hay dos compromisos que conviene tener en el radar desde ya: una **reforma tributaria que el Gobierno se comprometió a presentar antes de fin de año** y una **reforma previsional pospuesta para después de 2027**.
## Qué dice el Staff Report
El texto refleja dos planos distintos: por un lado, los compromisos asumidos formalmente por el equipo económico; por otro, las sugerencias del staff técnico del FMI sobre las que el Gobierno marcó diferencias.
### Compromisos asumidos por el Gobierno
* **Reforma tributaria**: presentación de un proyecto integral hacia fin de año.
* **Reforma previsional**: queda para después de 2027, es decir, recién en el próximo período presidencial.
### Sugerencias del staff (sin consenso pleno)
El equipo técnico del Fondo recomendó avanzar en frentes adicionales que no forman parte del compromiso firme, pero quedaron documentados:
* Eliminación o reducción de **retenciones** a las exportaciones.
* Revisión del **impuesto sobre los créditos y débitos bancarios** (conocido como "impuesto al cheque").
* Reformulación del **Impuesto sobre los Ingresos Brutos** provincial.
* Reforma del **Banco Central de la República Argentina**.
* Mayor **flexibilidad cambiaria**.
* Actualización de la **metodología de medición de la inflación**.
El Staff Report no es una norma ni obliga a Argentina a aplicar las sugerencias del staff técnico. Sí compromete al país con los puntos que el propio Gobierno incorporó como hoja de ruta. La distinción es clave para anticipar qué cambios son más probables en el corto plazo.
## Qué tributos están en la mira
Aunque todavía no hay un proyecto con articulado público, los impuestos mencionados en el Staff Report son los que más conviene seguir de cerca. Resumimos el estado de cada uno:
| Tributo | Nivel | Estado en el Staff Report |
| --------------------------------------- | ---------- | ------------------------------------ |
| Retenciones a exportaciones | Nacional | Sugerencia del staff |
| Impuesto al cheque (créditos y débitos) | Nacional | Sugerencia del staff |
| Ingresos Brutos | Provincial | Sugerencia del staff |
| Reforma tributaria integral | Nacional | Compromiso del Gobierno (fin de año) |
| Régimen previsional | Nacional | Compromiso del Gobierno (post-2027) |
Para empresas exportadoras, el eventual recorte de **derechos de exportación** sería el cambio más significativo a nivel margen. Para PyMEs y comercios, las miradas están sobre **Ingresos Brutos** —cuya reforma exige coordinación con las provincias— y sobre el **impuesto al cheque**, que sigue siendo uno de los tributos más distorsivos del sistema.
## Diferencias entre el Gobierno y el staff
Infobae detalla que el equipo económico marcó diferencias en varios pasajes del documento, particularmente en:
* **Política monetaria**: el FMI pidió no apoyarse tanto en este canal; el Gobierno defendió el esquema vigente.
* **Esquema cambiario**: el staff sugirió mayor flexibilidad; el equipo económico justificó el régimen actual.
* **Medición de la inflación**: el Fondo recomendó actualizar la metodología (canasta del IPC); hubo respuesta oficial defendiendo el indicador.
* **Reforma del BCRA**: tampoco hay coincidencia plena sobre el alcance.
No hay todavía proyecto de ley con texto público ni cronograma oficial de presentación al Congreso. El compromiso es que la **reforma tributaria** se presente antes de fin de 2026. Hasta que no haya proyecto formal, cualquier estimación sobre alícuotas, bases o vigencias es especulativa.
## Qué conviene hacer ahora
Aunque falte el texto del proyecto, hay tareas que conviene encarar desde el estudio o el área de impuestos:
Identificá qué peso tienen en la carga tributaria de tus clientes o de tu empresa los impuestos mencionados: retenciones, impuesto al cheque, Ingresos Brutos.
Si hay contratos plurianuales o listas de precios atadas a la carga impositiva actual, evaluá cláusulas de revisión ante cambios normativos.
La presentación del proyecto a fin de año marcará el inicio del debate. El tratamiento parlamentario puede extenderse y modificar el alcance original.
Sectores exportadores, financieros y comerciales están entre los más sensibles a las reformas propuestas. Vale la pena correr escenarios.
## ¿Qué cambia en Facturear?
Por ahora, **nada**. El Staff Report es un documento de política económica, no una norma fiscal operativa. No hay cambios en alícuotas, regímenes de retención, percepción ni en el régimen de facturación electrónica que requieran ajustes en la plataforma.
Cuando se conozca el proyecto de reforma tributaria y, eventualmente, se sancione, vamos a publicar el análisis detallado y a adaptar Facturear a las nuevas reglas de IVA, Ingresos Brutos, percepciones o cualquier otro tributo que termine modificándose. Mientras tanto, todos los comprobantes y regímenes funcionan con la normativa vigente.