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# ARBA propone una reforma tributaria nacional ante la UIA
> Cristian Girard, titular de ARBA, planteó ante la UIA la necesidad de una reforma tributaria que reduzca impuestos distorsivos y fortalezca los directos, aunque condicionada al crecimiento económico previo.
En un contexto donde la presión fiscal y la maraña impositiva vuelven a estar en el centro del debate, el titular de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA), Cristian Girard, expuso ante la Unión Industrial Argentina (UIA) los lineamientos de lo que, a su criterio, debería ser una futura reforma tributaria nacional. El planteo combina un diagnóstico técnico con una condición política clara: primero crecer, después reformar.
## El diagnóstico de ARBA: menos distorsión, más equidad
Durante su exposición ante industriales de todo el país, Girard sostuvo que el sistema tributario argentino requiere una revisión de fondo que apunte a tres objetivos centrales:
* **Reducir los impuestos distorsivos**, es decir, aquellos que afectan las decisiones de producción, inversión y empleo (típicamente, tributos sobre transacciones, débitos y créditos, o gravámenes en cascada).
* **Fortalecer los impuestos directos**, que gravan la renta y el patrimonio, considerados más progresivos y menos nocivos para la actividad económica.
* **Brindar previsibilidad al sector privado**, un reclamo histórico de la industria frente a los cambios normativos frecuentes y la superposición de tributos entre Nación, provincias y municipios.
El planteo de ARBA se alinea con reclamos que la propia UIA viene formulando desde hace años, especialmente en torno a la simplificación del régimen y la reducción de la carga sobre la producción.
## La condición: crecer antes de bajar impuestos
El punto más sensible del mensaje fue el condicionamiento temporal. Girard fue explícito al señalar que la reforma tributaria debe llegar **después de consolidar el crecimiento económico**, no antes ni durante una etapa de estancamiento.
La lógica planteada es que una baja de impuestos sin una base de recaudación en expansión pone en riesgo tanto las cuentas públicas como la provisión de servicios esenciales. En un proceso de transición, la previsibilidad y el orden fiscal se vuelven, según ARBA, tan importantes como la magnitud de la reforma en sí.
### ¿Qué implicaría este enfoque para las empresas?
Para el sector productivo, el esquema propuesto tiene implicancias concretas:
| Eje | Situación actual | Propuesta ARBA |
| ------------------------ | ------------------------------------------ | ------------------------------------- |
| Impuestos distorsivos | Alta incidencia (IIBB, débitos y créditos) | Reducción gradual |
| Impuestos directos | Peso relativo menor | Fortalecimiento |
| Previsibilidad normativa | Cambios frecuentes | Reglas estables durante la transición |
| Timing de la reforma | — | Sujeto al crecimiento previo |
## El reclamo paralelo de los industriales bonaerenses
En paralelo al planteo de Girard, los industriales bonaerenses le pidieron al gobernador Axel Kicillof avanzar con una **exención progresiva del Impuesto sobre los Ingresos Brutos**. La propuesta contempla:
Exención inmediata del tributo provincial.
Esquema gradual de eliminación en un plazo de tres años.
Reducción progresiva a lo largo de cinco años.
Este pedido refleja una tensión clave: mientras ARBA promueve una discusión nacional de largo plazo, el sector privado bonaerense reclama medidas concretas y de aplicación inmediata sobre uno de los tributos más señalados como distorsivos.
## El contexto: RIGI, Inocencia Fiscal II y agenda tributaria
El planteo de ARBA se da en un momento de fuerte movimiento en la agenda fiscal argentina. Por un lado, el Gobierno nacional proyecta ingresos por **USD 7.737 millones** en inversiones aprobadas bajo el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), con proyectos que abarcan desde litio y cobre hasta un complejo de licuefacción, y otros **USD 110.883 millones** pendientes de aprobación.
Por otro lado, la Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de **Inocencia Fiscal II**, que introduce modificaciones al Régimen Simplificado de Ganancias, al cálculo de diferencias impositivas y a los plazos para exteriorizar dólares no declarados.
La discusión sobre la reforma tributaria nacional todavía no cuenta con un proyecto formal ni un cronograma oficial. Se trata, por ahora, de lineamientos expuestos por el titular de ARBA en un ámbito sectorial.
## Lo que hay que mirar de acá en adelante
Para contadores, estudios y empresas, el mensaje de ARBA aporta señales sobre el rumbo del debate, aunque no cambia obligaciones vigentes. Los puntos a seguir de cerca son:
* La evolución del proyecto de Inocencia Fiscal II en el Senado.
* Eventuales medidas provinciales sobre Ingresos Brutos en Buenos Aires.
* La consolidación o no de un proyecto formal de reforma tributaria nacional.
* El avance de los proyectos del RIGI y su impacto en la matriz de recaudación.
## ¿Qué cambia en Facturear?
Por el momento, **no hay cambios operativos en Facturear** derivados de este anuncio. Se trata de una exposición de lineamientos sin normativa asociada ni proyecto con sanción legislativa. Vamos a seguir de cerca la agenda tributaria nacional y provincial, y si se aprueban modificaciones concretas en Ingresos Brutos, Ganancias o regímenes simplificados, actualizaremos la plataforma y te lo comunicaremos con la anticipación necesaria para que puedas adaptar tu operatoria sin sobresaltos.