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# Reforma impositiva de Milei: un costo fiscal neto del 4,7% del PBI hacia 2027
> Un informe privado calcula el impacto neto de los cambios tributarios del Gobierno. Analizamos qué tributos suben, cuáles bajan y qué implica para contadores y empresas.
Los cambios impositivos impulsados por el Gobierno de Javier Milei desde diciembre de 2023 empiezan a mostrar su verdadero peso sobre las cuentas públicas. Según un informe privado difundido esta semana por **La Nación** y **Ámbito Financiero**, el costo fiscal neto de las medidas adoptadas alcanzaría el **4,7% del PBI hacia 2027**, consolidando una de las mayores reducciones estructurales de recaudación de las últimas décadas.
Para contadores, asesores tributarios y empresas, entender la composición de ese número es clave: no todos los tributos van en la misma dirección y el escenario recaudatorio de los próximos ejercicios va a estar atravesado por esta reconfiguración.
## Qué mide el 4,7% del PBI
El número surge de la sumatoria algebraica entre medidas que **incrementan** la recaudación y medidas que la **reducen**. El saldo neto —negativo para el fisco— refleja que las rebajas y eliminaciones tributarias superan ampliamente a las subas.
El 4,7% del PBI es una estimación privada proyectada a 2027. Considera el efecto pleno de las medidas ya sancionadas, sin contemplar eventuales reformas adicionales que puedan aprobarse en el Congreso.
### Tributos que aumentan la recaudación
| Impuesto | Sentido del cambio |
| --------------------- | ------------------------------------------------------ |
| Ganancias | Suba (reincorporación de la cuarta categoría ampliada) |
| Combustibles líquidos | Actualización y suba de alícuotas |
La restitución del Impuesto a las Ganancias sobre salarios altos —a través del régimen cedular sobre mayores ingresos— fue una de las principales apuestas oficialistas para compensar parte de la caída recaudatoria. En paralelo, los aumentos en el Impuesto a los Combustibles Líquidos también aportan recursos adicionales.
### Tributos que reducen la recaudación
| Impuesto | Sentido del cambio |
| ------------------------------- | ------------------------------------------ |
| Impuesto PAIS | Eliminación total |
| Retenciones a las exportaciones | Recortes sucesivos |
| Bienes Personales | Reducción de alícuotas y mínimos ampliados |
El fin del **Impuesto PAIS** —que había sido un pilar recaudatorio durante 2024— es la variable de mayor impacto negativo. A eso se suman las bajas escalonadas en derechos de exportación y el régimen especial de Bienes Personales (REIBP), que redujo significativamente la carga sobre patrimonios declarados.
## Qué implica para el ejercicio fiscal en curso
La contracara de esta pérdida de recaudación es una menor presión tributaria efectiva sobre varios sectores. Para las empresas, esto se traduce en:
* **Comercio exterior**: menores retenciones sobre exportaciones agroindustriales e industriales.
* **Patrimoniales**: cargas más bajas sobre socios y accionistas alcanzados por Bienes Personales.
* **Costos de importación**: eliminación del PAIS abarata insumos y bienes de capital.
* **Nómina**: mayor incidencia de Ganancias sobre remuneraciones de directivos y empleados de altos ingresos.
El vencimiento de la presentación de **Ganancias 2025** opera esta semana. Distintas agrupaciones de profesionales solicitaron a ARCA una nueva prórroga, aunque hasta el momento no hay confirmación oficial. Revisen el estado de sus presentaciones y consulten con sus asesores.
## Otros frentes abiertos en materia tributaria
Además del panorama macro, hay varios temas operativos que están afectando a contribuyentes durante 2026:
### Recategorizaciones de oficio del Monotributo
ARCA está notificando en el **Domicilio Fiscal Electrónico** actos resolutivos por los cuales recategoriza de oficio a pequeños contribuyentes. Ante una notificación de este tipo:
Verificar los fundamentos y parámetros considerados por ARCA.
Facturación emitida, consumos de energía, alquileres y demás parámetros del régimen.
El contribuyente cuenta con plazos específicos para impugnar la recategorización de oficio.
Ante confirmación adversa, quedan disponibles las vías recursivas administrativas.
### Nuevo régimen de courier
El **Decreto 604/2026** reformó el régimen de envíos postales, ajustando las pautas para compras en plataformas como Shein y Temu. Es un punto a tener presente para clientes que operan con importaciones satelitales o comercio electrónico transfronterizo.
### Inocencia Fiscal II y reforma del BCRA
El oficialismo busca la media sanción en Diputados de ambos proyectos, con dudas sobre el nivel de adhesión de los contribuyentes al régimen de regularización. Es un frente a monitorear en las próximas semanas.
## Lectura para el asesor tributario
El escenario 2026-2027 va a estar marcado por una **base imponible más acotada** y una arquitectura tributaria más simple pero con menor capacidad recaudatoria. Para los estudios contables, esto exige:
1. Revisar la planificación fiscal de clientes exportadores y con patrimonios significativos.
2. Recalcular la carga de Ganancias sobre nóminas gerenciales.
3. Monitorear los proyectos en tratamiento parlamentario que puedan modificar el cuadro actual.
## ¿Qué cambia en Facturear?
En términos operativos, **no hay cambios inmediatos en la plataforma** derivados de este informe fiscal, ya que se trata de una proyección económica sobre medidas ya vigentes. Facturear mantiene actualizados los parámetros de facturación electrónica, alícuotas de IVA y percepciones conforme a las resoluciones de ARCA. Si se sancionan las leyes de Inocencia Fiscal II o modificaciones al régimen del Monotributo, comunicaremos oportunamente los ajustes correspondientes.