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# IVA Dual y PIX argentino: el proyecto de Guillermo Michel para formalizar micropymes
> El diputado Guillermo Michel presentó una reforma tributaria que combina un IVA Dual, un IVA fijo para micropymes y un sistema de pagos instantáneos al estilo del PIX brasileño.
El diputado nacional por Entre Ríos y exdirector de la Aduana, Guillermo Michel, ingresó al Congreso un proyecto de reforma tributaria que propone tres ejes centrales: un esquema de **IVA Dual**, un **IVA fijo simplificado para micropymes** y la creación de un **sistema de pagos instantáneos similar al PIX** brasileño. La iniciativa apunta a formalizar unas 500.000 micropymes y a reducir los costos laborales.
Se trata de una propuesta que, aunque todavía en etapa parlamentaria, puede marcar la agenda del debate tributario de los próximos meses. Por eso conviene repasar en qué consiste y qué implicancias podría tener para contadores y pymes.
## Qué es el IVA Dual
El corazón del proyecto es la implementación de un **IVA Dual**, un esquema que separa el tributo en dos componentes: uno de alcance nacional y otro de nivel subnacional. La idea busca coordinar la recaudación entre Nación y provincias, y en la práctica podría implicar una reformulación de la relación entre el IVA y el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, uno de los tributos más criticados por su efecto cascada.
El IVA Dual es un modelo que ya se discute hace años en la agenda tributaria argentina y que tiene antecedentes en Brasil, donde la reciente reforma unificó tributos provinciales y federales en un esquema dual (CBS + IBS).
## IVA fijo para micropymes
El segundo pilar del proyecto es un **régimen de IVA fijo** destinado a micropymes. La lógica es reemplazar la liquidación mensual con débitos y créditos por un monto único, simplificando la carga administrativa y el costo de cumplimiento para los contribuyentes más pequeños.
Según los fundamentos presentados por Michel, este esquema apunta específicamente a formalizar cerca de **500.000 micropymes** que hoy operan total o parcialmente por fuera del circuito registrado. La simplificación se complementaría con medidas de reducción de costos laborales, aunque el detalle de esos alivios todavía debe definirse en la letra fina.
### Por qué apunta a la formalización
La combinación de un IVA simplificado con menores cargas sobre el empleo busca atacar dos frentes clásicos de la informalidad:
* La complejidad de las liquidaciones mensuales de IVA para estructuras chicas.
* El costo laboral no salarial que desincentiva la registración de trabajadores.
## Un "PIX argentino"
El tercer eje —y probablemente el más disruptivo— es la propuesta de crear un sistema de **pagos instantáneos gratuitos e interoperables**, inspirado en el **PIX** que el Banco Central de Brasil puso en marcha en 2020.
El PIX brasileño permite transferencias 24/7 entre cuentas de distintas entidades, sin costo para personas humanas y con costos marginales para comercios. Su adopción masiva transformó la dinámica de pagos en Brasil y contribuyó a reducir el uso de efectivo, un factor clave para la trazabilidad de operaciones.
En Argentina ya existe la infraestructura de Transferencias 3.0 impulsada por el BCRA, pero el proyecto de Michel plantea llevar el esquema a otro nivel de integración, con foco explícito en la formalización tributaria.
## Impacto esperado para contadores y pymes
Si el proyecto avanza, el escenario para los estudios y las pymes podría cambiar en varios frentes:
| Eje | Situación actual | Propuesta Michel |
| - | - | - |
| IVA general | Alícuota general del 21%, liquidación mensual | Esquema dual Nación/provincias |
| IVA micropymes | Liquidación mensual con débitos y créditos | Monto fijo simplificado |
| Pagos | Transferencias 3.0, tarjetas, efectivo | Sistema instantáneo tipo PIX |
| Universo objetivo | — | 500.000 micropymes a formalizar |
El proyecto fue presentado en el Congreso pero **aún no tiene dictamen ni fecha de tratamiento**. Cualquier cambio efectivo dependerá del debate parlamentario y de la posterior reglamentación. No corresponde adecuar procesos administrativos en base a esta iniciativa hasta que se convierta en ley.
## Cómo seguir el tema
Para los estudios contables y responsables de administración conviene:
Seguir el ingreso del proyecto en las comisiones de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados.
Relevar dentro de la cartera qué micropymes podrían encuadrar en un régimen de IVA fijo si se aprueba.
Un eventual PIX argentino cambiaría la lógica de cobranza. Anticipar el impacto operativo es clave para comercios y prestadores de servicios.
## ¿Qué cambia en Facturear?
**Por ahora, nada.** Se trata de un proyecto de ley presentado en el Congreso, sin sanción ni reglamentación. Facturear continúa operando con el esquema vigente de IVA y los medios de pago actualmente habilitados.
Si el proyecto avanza y se convierte en norma, vamos a comunicar oportunamente los cambios necesarios en la plataforma —tanto en la configuración de alícuotas como en la integración con eventuales nuevos medios de pago instantáneos— para que la adaptación sea transparente para vos y tu estudio.