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El ministro de Economía Luis Caputo presentó oficialmente el proyecto de Inocencia Fiscal II, una iniciativa que apunta a incorporar al circuito formal parte de los USD 170.000 millones que, según estimaciones oficiales, los argentinos mantienen fuera del sistema. La frase que resumió la presentación fue contundente: “tener los dólares bajo el colchón es un muy mal negocio”. El esquema modifica el Régimen Simplificado de Ganancias administrado por ARCA y flexibiliza controles fiscales para reducir la fricción que hoy desincentiva la exteriorización de fondos.

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Qué es Inocencia Fiscal II

Se trata de una segunda versión del proyecto original, reformulada tras las observaciones de contadores y tributaristas que señalaron limitaciones del texto anterior. El nuevo esquema busca ampliar el universo de personas alcanzadas, ofrecer mayores garantías jurídicas y facilitar operativamente la incorporación de fondos no declarados.
El proyecto se enmarca en una estrategia más amplia del equipo económico orientada a la desregulación y a la reducción de la presión tributaria, en línea con los objetivos anunciados de eliminar progresivamente derechos de exportación e Ingresos Brutos.

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Ejes centrales del proyecto

  • Modificación del Régimen Simplificado de Ganancias: se reformulan parámetros para que más contribuyentes puedan encuadrar sus movimientos sin quedar expuestos a fiscalizaciones retroactivas.
  • Flexibilización de controles de ARCA: se reducen los cruces automáticos que hoy disparan alertas ante movimientos de fondos no declarados históricamente.
  • Ampliación del universo alcanzado: el nuevo texto incluye a personas humanas que hasta ahora quedaban excluidas por umbrales o por categoría tributaria.
  • Mayores garantías al contribuyente: se refuerza el concepto de “tapón fiscal” para blindar a quienes se incorporen al régimen frente a reclamos futuros.

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El tapón fiscal y el vencimiento de Ganancias

Uno de los puntos más relevantes que adelantó Caputo tiene efecto inmediato para los contribuyentes que estén por afrontar el próximo vencimiento del Impuesto a las Ganancias.
Quienes paguen el próximo vencimiento de Ganancias tendrán asegurado el tapón fiscal, aun cuando el proyecto todavía no esté sancionado por el Congreso. Se trata de una situación excepcional derivada de la demora legislativa prevista.
La particularidad de este año es que el pago y la presentación de la declaración jurada quedaron desdoblados, lo que generó dudas razonables sobre qué ocurre si, una vez presentada la DDJJ definitiva, aparecen diferencias respecto de lo abonado. La aclaración oficial busca despejar esa incertidumbre: cumplir con el vencimiento asegura la cobertura del régimen.

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Situación para contadores y clientes

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Cronograma y trámite legislativo

El proyecto llegará con demora al Congreso, según reconoció el propio Ministerio de Economía. Por eso el Ejecutivo optó por anticipar garantías administrativas —como la del tapón fiscal para quienes paguen Ganancias— sin esperar la sanción legislativa.
Los contadores deberían monitorear en las próximas semanas:
1

Ingreso formal al Congreso

Publicación del texto definitivo del proyecto para análisis técnico.
2

Reglamentación de ARCA

Resoluciones generales que precisen umbrales, formularios y mecanismos operativos del Régimen Simplificado de Ganancias reformulado.
3

Coordinación con vencimientos vigentes

Definir con cada cliente si conviene esperar la sanción o adelantar decisiones antes del próximo vencimiento de Ganancias.

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Contexto: qué mirar en paralelo

El anuncio se dio en simultáneo con otros movimientos tributarios relevantes: el anteproyecto de Ley de Desregulación contiene un Título IX “Impositivo” con disposiciones tributarias dispersas a lo largo del texto, y el monotributo actualizó parámetros y escalas para el segundo semestre, lo que obliga a revisar recategorizaciones antes de la fecha límite. Para los estudios contables, esto configura un escenario con múltiples frentes abiertos: exteriorización de fondos, ajuste de encuadres, recategorización de monotributistas y revisión de la estrategia fiscal anual de personas humanas con activos no declarados.

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¿Qué cambia en Facturear?

Por el momento, no hay impacto operativo en Facturear. El proyecto de Inocencia Fiscal II modifica regímenes vinculados a Ganancias y a controles patrimoniales de ARCA, pero no altera los circuitos de facturación electrónica ni los comprobantes que emitís desde la plataforma. Si ARCA emite resoluciones que modifiquen requisitos de emisión o incorporen nuevos comprobantes vinculados al régimen simplificado reformulado, vamos a actualizar Facturear y comunicarlo por este mismo canal. Mientras tanto, podés seguir facturando con normalidad.