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La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) dio un paso más en la digitalización del comercio exterior: habilitó el uso del Certificado de Origen Digital (COD) como documento válido para liberar garantías aduaneras constituidas por la falta de presentación del Certificado de Origen MERCOSUR y sus multas automáticas asociadas. La medida entró en vigencia con su publicación en el Boletín Oficial y busca reemplazar circuitos manuales que, hasta ahora, obligaban a importadores y despachantes a presentar documentación en papel para acreditar el origen de la mercadería y recuperar los importes garantizados.

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Qué es el Certificado de Origen Digital

El Certificado de Origen es el documento que acredita que una mercadería califica como originaria de un país miembro del MERCOSUR, y por lo tanto puede acceder a las preferencias arancelarias del bloque. Cuando en el momento del despacho no se cuenta con el certificado en tiempo y forma, la Aduana exige la constitución de una garantía por la diferencia arancelaria, más una multa automática. Hasta ahora, la liberación de esa garantía dependía de la presentación posterior del certificado físico. Con la nueva habilitación, el COD pasa a tener plena validez para ese trámite, evitando el uso de papel y acelerando los tiempos de recupero.
El COD ya venía siendo emitido por autoridades competentes del MERCOSUR bajo el esquema de intercambio electrónico de información. Lo que suma esta medida es la posibilidad de usarlo para liberar garantías y cancelar multas automáticas por falta de documentación de origen.

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Cómo funciona el nuevo circuito

El servicio aduanero es el encargado de controlar el cumplimiento del régimen de origen y comunicar el resultado del trámite mediante el SICNEA (Sistema de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera), que ya se utiliza como canal oficial de notificaciones entre la Aduana y los operadores de comercio exterior.

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A quiénes impacta la medida

El cambio alcanza principalmente a: Para las empresas con volumen importador constante desde Brasil, Paraguay y Uruguay, el efecto financiero puede ser relevante: menos capital de trabajo inmovilizado en garantías y menor exposición a multas automáticas mientras se espera la documentación en papel.
Aunque la medida agiliza la liberación, no exime del cumplimiento del régimen de origen. Si el COD no acredita correctamente el origen MERCOSUR, la Aduana rechazará el trámite vía SICNEA y la garantía quedará ejecutada, con la multa firme.

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Recomendaciones prácticas

Para aprovechar el nuevo circuito conviene:
  • Revisar las destinaciones con garantías vigentes por falta de Certificado de Origen y verificar si corresponde tramitar la liberación por COD.
  • Mantener actualizado el domicilio fiscal electrónico, ya que todas las notificaciones se cursan por SICNEA.
  • Coordinar con el exportador del país de origen la emisión oportuna del COD por la autoridad competente del MERCOSUR.
  • Documentar internamente los plazos entre la constitución de la garantía y la obtención del certificado, para evitar prescripciones o rechazos por extemporaneidad.
Desde el punto de vista contable e impositivo, la medida también reduce la incertidumbre sobre partidas contingentes vinculadas a garantías aduaneras, algo que suele complicar los cierres de balance de empresas importadoras.

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¿Qué cambia en Facturear?

La habilitación del Certificado de Origen Digital para liberar garantías aduaneras es una medida específica del ámbito aduanero y de comercio exterior, y no impacta en la operatoria de facturación electrónica ni en los circuitos de emisión de comprobantes que gestiona Facturear. No requiere ninguna acción por parte de los usuarios de la plataforma. Si operás en comercio exterior, el trámite debe canalizarse directamente con tu despachante de aduana y a través de los sistemas de ARCA (SICNEA y Sistema Informático Malvina).