Los tres ejes del anteproyecto
El texto que circula entre asesores y que fue recogido por medios como Infobae, Ámbito Financiero e iProfesional introduce modificaciones de fondo en tres frentes:- Nuevo cálculo de la discrepancia significativa.
- Eliminación de los topes para acceder al Régimen Simplificado de Ganancias (RSG).
- Acotamiento de las facultades de control de ARCA.
El borrador surge, según trascendió, de sugerencias elevadas por contadores al ministro Luis Caputo. Es decir, recoge observaciones de la práctica profesional sobre la ley vigente.
1. Discrepancia significativa: cambia la forma de calcularla
Uno de los puntos más sensibles del régimen de Inocencia Fiscal es la definición de discrepancia significativa, ya que es la variable que dispara (o no) la posibilidad de que el fisco avance con observaciones sobre el patrimonio declarado. El anteproyecto modifica el modo de calcular esa discrepancia, con el objetivo de dar mayor previsibilidad al contribuyente que decida exteriorizar fondos o blanquear movimientos en pesos y en dólares. La idea de fondo es que las personas que tengan ahorros “en el colchón” puedan reincorporarlos al circuito formal sin que pequeñas diferencias deriven en cuestionamientos masivos.2. Régimen Simplificado de Ganancias: se caen los topes
Hasta ahora, el Régimen Simplificado de Ganancias (RSG) tenía límites de ingresos que dejaban afuera a los grandes contribuyentes. El borrador elimina esos topes, lo que en la práctica significa que cualquier contribuyente —independientemente del nivel de facturación— podría optar por liquidar el impuesto bajo el esquema simplificado. Esto representa un cambio de paradigma:- Se amplía sustancialmente el universo de potenciales beneficiarios.
- Se simplifica la liquidación para estructuras que hoy enfrentan determinaciones complejas.
- Podría modificar la estrategia de planificación fiscal de empresas medianas y grandes.
3. Menos margen de control para ARCA
El tercer eje pasa por acotar las facultades de fiscalización de ARCA sobre los contribuyentes que se acojan al régimen. La lógica es coherente con el resto del paquete: si el Estado quiere que los ahorros vuelvan al sistema, debe ofrecer reglas claras y previsibles, con límites concretos a las verificaciones posteriores. El borrador establece restricciones al tipo de información que el organismo puede requerir y a los plazos en los que puede iniciar observaciones vinculadas a los períodos alcanzados por la inocencia fiscal.Cuadro resumen de los cambios
| Tema | Régimen actual | Anteproyecto |
|---|---|---|
| Discrepancia significativa | Cálculo vigente | Nueva fórmula de cálculo |
| Topes para ingresar al RSG | Sí, con límite de ingresos | Se eliminan |
| Acceso de grandes contribuyentes al RSG | No permitido | Permitido |
| Facultades de control de ARCA | Amplias | Acotadas |
¿Cuándo llega al Congreso?
Según los medios consultados, el Gobierno tiene el texto listo y definirá en los próximos días la fecha de envío formal al Parlamento. Recién a partir de ese ingreso se conocerá la versión definitiva del articulado y comenzará el debate legislativo, instancia en la que el proyecto puede sufrir modificaciones.Recomendamos a los equipos contables seguir de cerca el ingreso del proyecto al Senado, ya que la versión final puede diferir del borrador que hoy circula. Cualquier planificación basada en el RSG ampliado debería esperar a la sanción.
Qué mirar desde la práctica profesional
Para contadores y responsables de impuestos en empresas, hay tres preguntas que conviene tener mapeadas desde ya:- ¿Conviene esperar al nuevo RSG? Si los topes se eliminan, muchas estructuras hoy excluidas podrían replantear su forma de liquidación.
- ¿Cómo impacta la nueva discrepancia significativa en clientes que evaluaban exteriorizar fondos?
- ¿Qué documentación conservar ante el acotamiento de los controles de ARCA, para resguardarse de eventuales observaciones dentro de los nuevos límites?